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哪里有社保基金检查监督的触角就伸到哪里

发布日期:2008-11-27
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    全国社会保险基金监督工作座谈会10月22日在合肥召开。人力资源社会保障部副部长胡晓义在讲话中指出,完善社会保障体系的新任务,使基金监督的领域更宽了,对象更广了,情况更复杂了。要把以城镇为主的工作视野转向城乡统筹,把以职业人群为主的保障范围转向所有群众,不断创新工作思路,制定相应的配套措施。哪里有社保基金,检查的触角就伸到哪里;哪里有违规行为,监督的措施就跟到哪里。安徽省副省长黄海嵩到会并致辞。

 

    记者从座谈会上获悉,随着社会保障事业的发展,基金规模快速增长,1998年到2007年的10年间,5项基本保险基金当年收入从1623亿元增加到10812亿元,支出从1637亿元增加到7888亿元,累计结余从791亿元增加到11269亿元,还有企业年金基金1520亿元。胡晓义指出,社会保险基金是一项特殊的公共资金,事关人民群众切身利益和社会保障制度的持续运行,党中央、国务院高度重视,党的十七大报告和十一届全国人大一次会议政府工作报告中都提出,采取多种方式充实社会保障基金,强化基金监管,确保基金安全,实现保值增值。面对新形势、新要求,各级社会保险基金监督干部要自觉扮好三个角色:基金安全的坚强保卫者,保值增值的积极推进者,市场秩序的严格监管者。面对数以亿计的参保人员及动态、变化、流动的基金管理信息,完全靠传统的现场检查,很难做到实时、全面,必须依靠现代化的信息系统。各地社会保障部门要充分认识信息化管理的重要性,在随时进行非现场监测的基础上,再加强现场实地检查,使基金监督更有针对性和操作性,提升监管工作水平和基金安全程度。

 

    谈到基金监督当前的重点工作,胡晓义强调要以专项治理为契机全面推进基金监督工作。一是切实搞好社会保险基金专项治理,抓好自查自纠这一环节,防止走过场;认真填报统计表,报告真实情况;严肃查处违纪违规问题,健全惩防并举的机制。二是认真执行要情报告制度,要及时掌握要情,按规定上报;要认真分析案情,把握工作规律;要跟踪查处,加强监控。三是社会保险基金保值增值和投资监管问题。四是提高信息化和非现场监督的能力。

 

    谈到促进企业年金健康发展,胡晓义指出,企业年金是多层次养老保险体系的重要组成部分,在缓解退休待遇差距过大的矛盾、完善企业薪酬福利制度方面发挥着重要作用。截至2007年底,全国建立企业年金的企业达到3万多家,参加职工近1000万人,积累基金1500多亿元。规范是管理工作的命脉,企业年金市场化管理运营是一项新的工作,从一开始就要起好步,规范运作,健康发展,绝不能走先发展再治理的老路。企业年金虽然是补充养老保险,同样具有“养命钱”的性质,其投资运作也要坚持审慎、稳健的原则,始终以确保基金安全为第一要务,我们把握的原则是,不要求最高回报,而要求长期稳定的回报。企业年金发展涉及财政、税务和国有资产管理等政策,我们要加强与有关方面的沟通,增进协调配合,完善相关政策,共同推动企业年金发展。

 

    胡晓义最后强调,基金监督和企业年金基金管理机构承担着维护基金安全的重要任务,直接关系到中央构建和谐社会、保障和改善民生战略目标的实现,要把科学发展观贯穿到研究工作思路、制定政策措施、加强队伍建设和提高监管能力的具体行动中,促进基金监督工作实现科学发展。