按照区委统一部署，区委第三巡察组于2023年4月3日至2023年6月20日对区人力资源社会保障局党组进行了巡察，并于2023年7月26日反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，强化政治担当，抓实抓好巡察整改工作任务
（一）统一思想认识，增强政治自觉。7月26日，区委第三巡察组巡察区人社局情况反馈会召开后，区人社局第一时间召开局党组专题会议，深入学习区委关于巡察整改的工作要求，充分认识巡察整改工作的极端重要性和重大意义，切实把思想和行动统一到区委部署要求上来。7月28日，召开巡察整改工作专题研究部署会，凝聚共识、明确任务，确保全面整改落实到位。8月28日，召开巡察整改专题民主生活会，局班子成员及处级领导干部针对巡察反馈意见反映的问题，结合自身工作，主动认领问题，深刻剖析根源，明确整改思路。坚持定期召开条线巡察问题整改推进会，及时掌握巡察整改工作进度，扎实推进问题整改。
（二）加强组织领导，压实主体责任。成立由局主要领导任组长、分管领导任副组长的巡察整改领导小组，加强对巡察整改工作的统筹领导。成立巡察整改工作小组，协调推进整改工作。坚决履行主体责任和“一岗双责”，实行整改任务领导干部包干负责制，局党组主要负责同志对全局整改工作负总责，切实担负起第一责任人责任，带头认领“在履行把方向、管大局、保落实的领导责任方面还存在不足”等方面17条问题；班子其他成员切实履行“一岗双责”，主动认领分管领域整改任务；局机关各科室和局属各单位主要负责人逐一明确整改任务，确保压力层层传递、任务层层分解、责任层层落实。
（三）挂图推进整改，强化督促检查。研究制定巡察整改工作推进落实方案，形成整改问题清单、任务清单、责任清单，将巡察反馈的人社4个领域12个方面39条具体问题拆解细化为60条具体内容，逐一明确牵头领导、责任人和责任部门，明确整改期限、整改举措。各责任部门和责任人按照工作要求，全力以赴挂图作战、对账销号。定期召开专题会议，听取巡察整改工作推进落实情况，加强工作监督指导，营造以上率下抓整改的浓厚氛围。建立巡察整改监督问责工作机制，对整改责任不落实、整改不力、推诿扯皮的，局党组将严肃追责问责，并将整改落实情况作为领导干部考核的重要内容，激发整改内生动力。
（四）坚持标本兼治，推动建章立制。坚持就事论事与举一反三相结合、即知即改与建章立制相结合、完善制度与落实落地相结合，分层分类推进整改。对能够马上整改的问题，即知即改、决不拖延；对需要一定时间解决的问题，明确期限、跟踪“销账”。特别是对具有共性特点和群众反映强烈的急难愁盼问题，注重以点带面、由表及里，以个案检视制度，以重点突破带动面上问题整改，着力做到解决一个问题的同时完善一套制度、堵塞一批漏洞。截至目前，巡察反馈的39条问题，已经整改完成或推进整改37条；提出整改措施137条，已经完成或推进整改135条；局系统内新建制度机制28项，修订完善4项。
二、坚持问题导向，全面对标对表，逐条逐项狠抓问题整改落实
（一）关于“在推进人社事业高质量发展上与党中央决策部署、市委区委要求还存在一定差距”的问题，整改落实情况：
1.针对“在全面推进人社领域政治建设方面不够深入”的问题
突出强化理论武装。持续用习近平新时代中国特色社会主义思想培根铸魂，认真开展主题教育活动，结合人社实际，制定“1+4”理论学习方案，进一步丰富学习形式，通过“共致”读书班、专题研讨、每周述学、个人自学、专题党课、主题党日等多种方式，推进理论学习与人社实际工作相结合，增强理论教育的感染力和有效性。截至目前，已开展7天“共致”读书班学习，其中区内、区外和外省市人社部门联学3次；围绕人社主责主业，邀请专家授课辅导并开展专题研讨活动1次；开展每周述学5次，局系统各级党组织开展主题党日活动10余次，进一步提升学习质量，拓展学习的广度和深度。
切实加强政治建设。进一步提高政治站位，把习近平总书记关于人社领域的重要论述作为主题教育必读和研讨的重要内容，进一步深刻把握就业是民生之本，是最大民生工程、民心工程、根基工程；人才是第一资源，是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源；社会保障发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器作用；劳动关系是最基本最重要的社会关系，切实维护广大劳动群众合法权益，构建和发展和谐劳动关系等关于人社工作重要论述的深刻内涵和现实意义。坚持把落实人社各项目标任务放在世界级生态岛建设大局中谋划推进，坚持正确的政绩观，不折不扣落实党中央、市委、区委关于“稳就业、聚人才、保民生、促和谐”的各项部署要求，坚持务实笃行，不搞变通、不搞花架子。
积极履行把方向、管大局、保落实的领导责任。局党组坚持把讲政治贯穿人社工作始终，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决拥护党的路线方针政策，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。研究制定《上海市崇明区人力资源和社会保障局“三重一大”集体决策制度》，明确“三重一大”事项范围、决策形式、决策程序，进一步提高领导干部决策科学化、民主化、公开化水平。将下属单位“三重一大”事项列为党组会议议题，纳入党组议事范围。今年以来，共召开局党组会议22次，共24项“三重一大”事项经局党组会议集体讨论决策。
认真制定完善各项制度机制。局党组坚持把“当下改”与“长久立”结合起来，全面梳理分析局系统在政策实施、内部管理、业务规范、风险防控、保障民生等方面的各项制度机制，坚持标本兼治，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，真正做到以制度管人，按制度办事，进一步提高制度执行的刚性。截至目前，新建和修订局系统内制度机制、办法规定、意见细则、规程规范等共32项，涉及人社各条线各领域。通过制度机制的进一步建立完善，推动人社事业健康有序发展。
扎实做好统战工作。一是加强对统战工作的组织领导，深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，将习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想纳入局党组中心组学习内容、纳入干部教育培训内容，进一步提高统战意识、强化统战思维。二是强化责任落实，将统战工作列入局党组重要议事日程，召开党组会议，研究制定人社领域统战工作任务清单，进一步明确工作任务。三是在就业创业、人才引进、社会保障等方面充分发挥人社系统职能，为党外人士提供优质高效的服务，促进民营经济健康发展。比如，就业条线配合区委统战部举办青年创新创业论坛，大力做好民营企业用工服务保障工作；人才条线会同统战部门和有关组织，做好留学人员来崇创业工作,开展新经济组织领导人员培训。
2.针对“在全面履行人社核心职能方面还不够到位”的问题
进一步加大促进就业工作力度。一是认真落实促进就业各项政策。出台《崇明区贯彻落实〈关于优化调整稳就业政策全力促发展惠民生的若干措施〉实施意见》，调整《崇明区2022-2026年促进就业扶持政策操作办法》，进一步梳理各级促进就业政策，归纳形成全面系统的政策清单。二是全力做好就业服务。上线“崇明就业·公共招聘”平台，开展各类线上线下招聘活动133场。通过“崇明人社”发布区外招聘岗位777个。设立就业服务专员，为企业提供精准就业服务，深入开展“访企拓岗促就业”专项行动，开展“夜市+招聘”模式，与相关兄弟区建立岛外招聘信息共享机制。分类施策助力重点群体就业，加大“一人一策”帮扶力度，推进“十个一”就业服务攻坚行动，深化“人人乐业”专项行动，通过公益性岗位安置就困人员290人。制定《关于提升我区基层公共就业服务质量的实施方案》，积极推进“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点建设，建成就业服务站点19个。实施基层公共就业服务人员能力提升计划，举办基层公共就业服务示范培训班。三是发挥区就业领导小组办公室作用，召开领导小组会议，编写就业工作领导小组简报，开展促进就业创业先进集体和先进个人评选，发挥先进典型示范引领作用。四是强化职业技能培训。完成补贴性职业技能培训1240人次。会同区文旅局开展“技能实训+推荐就业”服务活动，促进强技能和好就业的正向推动。抓好本区的两个高技能人才基地属地化管理，大力开展高技能人才培养项目。开展海装企业新型学徒制培养，累计培训学员249人。五是加大创业服务平台建设力度，指导市级创业孵化基地进一步优化功能，提升现有服务能级。鼓励乡镇园区新建创业孵化示范基地，推进上外、贤达学院建设创业指导站，在江南造船集团职业技术学校举办马兰花创业培训GYB班。
进一步强化人才服务。一是深化人才开发，贯彻落实市委、市政府“人才引领发展战略”，积极配合区人才办统筹谋划、协调推进全区人才工作，制定《崇明区高层次人才分类认定及管理服务实施办法（试行）》，开展优化专业储备人才引进的课题调研。二是搭建人才引育平台，建立本区首家博士后创新实践基地，推进留学生创业园建设，西红花项目成为本区首家市级专家服务基地。做好“瀛洲英才”领军、拔尖项目的选拔，人才资金的受理、发放，人才公寓的受理等工作。三是指导教育、卫生、农业等行业主管部门制定本系统人才政策，持续完善“1+1+X+Y”人才政策体系，加大政策执行跟踪力度。四是深入开展走访调研，走访青浦、宝山等兄弟区，学习优秀做法和先进经验。举办“致荟讲坛”系列人才引进政策培训会9场，惠及346家企业。
严格落实福利事业职责。一是规范经费使用，制定《2023年上海市崇明区机关事业单位关于退休干部服务管理经费补贴的规定》，与区委组织部建立退休市管、区管干部数据共享机制，杜绝超范围重复发放。根据巡察反馈意见，暂停高温补贴发放。年底督促各主管单位按时报送退休干部福利工作执行情况，并开展监督检查。二是充分利用现有活动阵地，配齐设施设备，增加活动项目。举办重阳节活动，进一步丰富老干部业余文化生活。三是规范对“三自”组织的帮扶，扩大“三自组织”范围，培育退休干部感兴趣的项目1个。
提升人社窗口服务质量。一是强化典型引领，持续开展局系统“窗口服务十大明星”评比活动，选树先进典型，充分发挥示范引领作用。二是在全局范围内开展局风建设大讨论活动，形成“真情为民、务实高效、守正开拓、清正团结”的人社局风，引导干部职工进一步树牢“人社工作为人民”价值理念，持续为广大人民群众提供更加优质、便捷、高效的人社服务。三是持续开展人社系统练兵比武活动，推动全员练兵常态化，业务比武多样化，实现业务和参与人员全覆盖，打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的高素质人社干部队伍。四是深入开展局长走流程，围绕人社领域急难愁盼的具体问题，通过以企业群众身份“走流程”、以工作人员身份“坐窗口”、以网上用户身份体验“云服务”、以普通党员干部身份“下基层”等方式开展走流程活动，达到转变作风、优化流程、提升服务的实效。五是扎实开展作风建设专项整治，坚持问题导向，聚焦5方面整治重点，运用自己找、相互提、组织查、领导点、群众评相结合的方式，逐条逐项认真查摆作风建设方面存在的问题，共查找问题14类，26条，并逐项逐条抓好整改，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
3.针对“在防范化解人社领域重大风险方面有所欠缺”的问题
针对大规模裁员、重大劳资矛盾风险。一是制定完善《崇明区人力资源和社会保障局劳动关系突发群体事件应急预案》。9月份联合区政法委、公安分局以及乡镇开展群体性劳资纠纷应急演练和突发群体事件的模拟演练，形成各部门参与整治、密切协作、齐抓共管的工作格局。二是开展劳动用工“查风险强协商保支付促和谐”专项行动，联合有关部门对本区企业开展重大劳资矛盾隐患全面排查，对苗头性、倾向性问题，第一时间安排专人处理，及时妥善化解矛盾。三是部署开展防范化解劳动关系领域风险矛盾和保障农民工工资支付专项整治，及时处置欠薪隐患，确保风险可控。对排摸发现的22件欠薪隐患，提前介入，全部消除。四是落实仲裁案件审理监督评查，制定《上海市崇明区劳动人事争议仲裁委员会案件监督管理办法（试行）》，明确审理监督职能人员，建立裁决文书四级审核，强化仲裁案件质量管控。
针对社保基金风险。一是开展社保基金提升年行动，组织“安全教育警示月”专项活动，通过学习新文件、观看警示教育片、通报社会保险领域违纪违法典型案例，认真剖析落实整改，做到以案明纪。二是规范城乡居保业务初审人员配备，今年已招录1名新进人员负责初审工作，计划2年左右初审岗位配齐在编人员。三是对涉及待遇申领、账户调整、待遇调整、账户恢复核定等高风险业务，严格落实在编人员负责审核。加强人员监管，组织城乡居保条线凡持有并使用UKEY经办业务人员全部签署密钥使用承诺书，聘用人员需经区级部门审批同意后，方可上岗。四是严格落实本市城乡居保核查机制，落实专人负责每月服刑人员、重复领取待遇人员数据统计工作。对发现违规领取社保待遇的情况，第一时间开展止损追回工作。巡察反馈中的相关问题均已落实整改。其中，龚阿兴、姜蕴玉、黄建萍等3人已全额归还多领取待遇；何小品、陆文俊等2人签署分期还款同意书并正常按月还款；蔡永昌已死亡，根据市级有关部门口径，当事人无可执行财产，视作终结。五是全面提升工伤认定能力水平。完善《工伤保险业务操作指南》，制定《工伤认定经办规程》，落实案件分类处理机制，对重点疑难案件开展深入调查和讨论，提升案件经办质量，防止社保基金风险。
针对就业培训资金风险。一是研究制定《关于建立就业资金涉嫌违法案件联合处置工作机制的方案》，安排专职资金防控人员，开展日常抽查、专项稽核，今年共开展企业核查37家次，防止资金损失65.03万元。开展初创期创业组织社会保险费补贴事前走访企业109家。二是开展专项整治。对失业保险待遇发放和稳岗返还管理中的问题进行全面排摸，从内控管理、重点业务、问题整改等三个维度开展就业培训资金专项检查，对培训机构低效无效培训、骗取补贴、评价机构滥发滥制职业技能等级证书、利用职权影响侵占补贴资金等开展全面整改整治。三是提升培训督导工作水平。依托区级培训管理系统，按照线下培训每班必督的原则，随机分配督导任务，采用定位确认与上传实时照片视频相结合的方式，共开展37次督导活动。针对巡察反馈中指出的就业促进中心退休领导在评估中心从事督导工作问题，已立即通知停止督导工作。在此基础上，制定《上海市崇明区人力资源和社会保障局中层干部社会团体兼职审批操作办法（试行）》，与今年退休的局系统中层以上干部签订承诺书，避免问题重复发生。四是抓好企业职工线上培训补贴资金审核把关，依托市级部门培训监管平台，深入排摸企业线上培训风险点，逐条明确管控措施。针对两个线上培训项目中3名学习时长未达标的学员已追回补贴资金1800元。
针对意识形态工作责任制。一是认真落实意识形态工作责任制。制定完善意识形态责任制重点任务清单，坚持每年两次对局系统意识形态工作开展分析研究，针对人社领域可能发生的舆情或重大事件，开展专题分析研判和教育，推动意识形态工作扎实开展。二是加强意识形态宣传教育力度。把意识形态教育纳入主题教育、中心组理论学习、干部培训班重要内容，组织开展理论学习、交流研讨等，提高党员干部对意识形态工作重要性的认识。三是加强意识形态工作阵地建设。上线“崇明人社”微信公众号，生动鲜活传播人社声音、讲好人社故事，累计发布人社政策宣讲、流程介绍推文50余条。
（二）关于“全面落实从严治党责任不够严格，主体责任和监督责任落实不够到位，财经制度执行不够规范”的问题，整改落实情况：
1.针对“全面从严治党主体责任落实不够到位”的问题
全面落实从严治党主体责任。一是严格落实“一把手”管党治党第一责任人责任，召开全面从严治党专题会议和学习全面从严治党有关文件专题学习会，深入学习全面从严治党工作要求，深刻理解把握文件精神，研究分析全面从严治党形势任务，构建主体明晰、层层传导的管党治党责任落实机制，形成管党治党合力。二是督促下属单位制定完善“三重一大”制度，明确局属各单位“三重一大”事项需经局党组会议决策方可实施。三是加大谈心谈话内容覆盖面，在重大任务、重大项目、干部任职等时机，及时开展谈心谈话，并将岗位廉政风险纳入谈心谈话重要内容，时刻做好教育提醒。
切实落实“一岗双责”。一是严格落实局领导班子成员履行“一岗双责”情况报告和述职述廉制度，督促班子成员认真履行“一岗双责”，加强分管条线党风廉政教育，以上率下、层层传导压力，形成横向到边、纵向到底的责任传导机制。二是召开“一岗双责”短板专题研判会，全面梳理分析班子成员履行“一岗双责”存在的短板和不足，把关班子成员党风廉政建设责任清单内容，制定问题清单、责任清单，推动“一岗双责”具体化、可操作化。三是用好《全面从严治党工作纪实手册》，定期进行抽查检查，持续督促班子成员贯彻落实全面从严治党工作要求。
落实廉政责任压力传导。加强责任领导，从严履行“第一责任人”职责。坚持好廉政提醒谈话制度，层层传导压力。建立经常性的督导、检查、提醒制度，压紧压实责任。组织中层以上干部围绕权力运行的重点岗位和关键环节认真梳理岗位职责，排查廉政风险，制定整改措施，组织签订“两单一书”，加强内容审核把关，并督促抓好落实。
2.针对“纪检监督责任落实还不够到位”的问题
加强与区纪委监委派驻纪检监察组联动。建立与区纪委派驻组联系机制，遇有重大任务、重大活动提前向区纪委派驻组沟通汇报，重大会议、党组会议邀请区纪委监委派驻组参加。今年以来，派驻组参加局党组会议4次。加强与派驻纪检监察组联动协作，积极配合派驻组做好监督工作，不断提高监督实效。
落实机关纪委监督职能。一是配强工作力量，对相关人员职务进行调整，机关党委副书记、机关纪委书记不再兼任组织人事科科长职务，强化纪委书记的工作责任。二是提升业务能力，及时组织机关纪委成员学习纪检监察有关政策要求，积极参加上级部门组织的各类业务培训，不断提高业务能力，提升内部监督执行力。三是强化责任落实，做好局系统各单位“三重一大”决策事项、重点工作等落实情况、制度执行情况的日常监督。履行协助机关党委职责，运用约谈提醒、专项检查等方式，督促管党治党工作落实。
3.针对“财经内控制度执行中还存在短板”的问题
加大下属单位监管力度。严格局内审工作，成立内审工作领导小组和工作小组，制定局内审年度工作计划，完成局系统5家单位交叉内审工作，根据内审情况，督促各单位及时完成整改。针对巡察反馈的问题，仲裁院已与上海子旺办公设备有限公司签订2023年办公设备维护保养合同的补充协议，列明维护内容的明细。福利中心制定《2023年上海市崇明区机关事业单位福利中心合同管理内部控制制度》《2023年上海市崇明区机关事业单位福利中心预算管理内部控制制度》《2023年上海市崇明区机关事业单位福利中心政府采购内部控制管理制度》等一系列制度，确保依规办事。
认真执行补贴资金使用情况公示。10月起，已按要求落实“职业培训补贴”、“公益性岗位补贴”等相关信息公示工作。
提高项目预算执行率。认真做好2023年预算调整和2024年预算编制工作。召开党组会议，进行专题研究讨论，对确需调整的预算，经党组会议通过后予以调整预算。同时，定期通报项目支出执行情况，对预算执行率低的项目分析查找原因，并督促相关部门加快执行进度，提升资金使用效能。
（三）关于“贯彻落实党的新时代组织路线不够全面，领导班子和队伍建设存在不足，基层党建存在短板”的问题，整改落实情况：
1.针对“领导班子建设还不够有力”的问题
落实议事决策规则。规范议题上会要求，进一步明确局党组会上会议事范围、上会材料及工作流程等，推动严格执行党组议事规则，重点强调上会前各环节职责，强化前置把关，确保议题报送程序规范。
严肃党内政治生活。坚持将纪律和规矩挺在前面，领导干部民主生活会做到严纪律、立规矩。开展自我批评时，聚焦民主生活会主题，把工作摆进去、把自己摆进去，从思想深处剖析问题根源。开展相互批评时，要从利于工作开展和事业发展的角度，敞开心扉、坦诚相待，实事求是指出问题，真正做到红脸出汗、相互警醒。
严实工作作风。一是深入开展主题教育，把为民办实事贯穿主题教育始终，建立各科室、各单位“为民办实事”项目清单，定期跟踪督办，抓好推进落实。二是持续深入开展大调研活动，围绕8个调研课题，深入基层、深入一线，开展走访调研；开展“局长走流程”“领导帮办”“四百”大走访等活动，找准找实人社服务方面存在的不足，进一步优化人社业务流程，提升人社工作效能，提升群众满意度。三是建立定期收集企业、群众反映诉求工作机制，共收集问题30余条，对其中能够解决的，立即予以解决；对需要市级部门协调的，积极向上反映；对无法解决的，耐心做好解释引导工作，及时回应企业群众关切。
2.针对“队伍建设还存在不足”的问题
严格选人用人标准。一是将习近平总书记关于选人用人工作的重要论述、《党政领导干部选拔任用工作条例》等纳入局党组中心组理论学习内容，进一步提高选人用人工作站位，发挥党组选人用人把关作用。二是加强走访调研，结合系统内重大活动、座谈交流等，全面了解局系统干部队伍现状，精准识别干部。三是严格落实干部选拔任用程序，落实动议、考察等各环节工作，未出现违规选拔任用干部情况。
大力培养年轻干部。一是加大干部轮岗交流力度，按规定做好干部选拔任用工作，共提任中层正职3人、副职7人，5名干部轮岗交流，1名干部赴村居锻炼。二是举办“创新·开拓”中层干部培训班，改进培训方式，提升培训针对性、实效性，50名中层干部参加培训。三是抓好中层后备干部学习锻炼，落实“一对一”学习锻炼带教机制；持续推进青年成长营项目，搭建青年成长平台，局领导班子成员深度参与成长营各项活动并认真做好指导；举办新进人员培训班，从工作纪律、业务开展、跟班调研等方面，助力年轻干部尽快成长成才。
加强局系统内部融合。针对局系统工作融合度不够的问题，拟由局主要领导牵头，围绕如何共同做好人社服务、共同推进一网通办、共同建设法治人社等工作，研究制定系统规范的工作机制，引导局系统全体干部职工牢固树立人社工作一盘棋工作理念，实现人社各项工作相互协作、相互提升。目前，相关工作正在推进过程中，比如，劳动关系科牵头执法大队、仲裁院、社会保障服务中心，定期召开法制审核小组工作会议，开展案件讨论、案件审核，今年已召开5次联动会议。比如，在区劳动保障维权服务大厅设立就业服务驿站，为前来申请维权的劳动者调处劳资纠纷的同时，还向其提供就业咨询等相关服务，免去劳动者在多部门间的来回奔波，强化部门工作融合。
3.针对“在干部队伍教育管理方面还有所欠缺”的问题
严格机关考勤制度。一是督促机关各科室严格落实考勤、请销假制度，每月由局组织人事科对各科室考勤情况进行汇总，常态化对各科室人员在岗情况进行抽查，进一步严明工作纪律。二是针对1名长病假人员，已和其进行了谈心谈话，根据其意愿，批准其提前退休，并继续做好关心关爱工作。三是针对某同志经常不严格执行上下班制度的问题，局领导已对其进行批评教育，并扣除了部分带薪年休假补贴，目前，该同志已严格遵守局各项规章制度。
加强干部八小时外教育管理。一是将警示教育作为常态化思想教育，结合“三会一课”、主题党日、职工大会等，通报学习违法违纪案例、观看学习警示教育片，进一步加强思想教育力度，督促干部职工始终做到讲纪律、守规矩。二是认真贯彻落实从严管理干部的各项要求，严格落实外出请示报告制度。畅通监督渠道，充分发挥党内监督、民主监督和社会监督三方面积极作用。三是落实谈心谈话和走访调研，多渠道多形式全方位了解干部情况，了解掌握干部职工所思所想和个人生活情况，对苗头性、倾向性问题提早发现、及时解决。
切实抓好档案管理。一是严格落实干部人事档案专项审核，重点围绕干部的“三龄两历一身份”、奖惩情况、家庭成员及重要社会关系等重要信息，对档案中信息是否客观真实、档案材料是否存在涂改造假、原始材料是否齐全、规范、完整等，认真做好审核。对审核出的问题，严格按要求抓好整改。二是制定下发《上海市崇明区人力资源和社会保障局中层干部因私出国（境）管理办法》，对出现新增、撤销及变更备案的人员信息，及时填写登记备案信息表并报区委组织部备案。
4.针对“在基层党建方面还有短板”的问题
加大对基层党支部指导力度。一是建立局党员领导班子成员、机关党委委员与基层党支部联系挂钩制度，定期参加基层党支部“三会一课”、主题党日等活动，对各党支部党建品牌创建加强指导，组织党建品牌展评活动。二是加大对基层党支部党务材料的检查，重点检查党支部工作手册填写是否规范、党内活动是否正常开展，对落实不到位的党支部及时督促整改。三是督促各基层党支部加强党务工作自查，对非党员从事党务工作的情况第一时间落实整改。
全面落实党建工作责任制。一是持续落实支部书记抓基层党建述职评议制度，进一步压实管党治党责任。今年，指导局基层党支部完成换届选举，明年将针对新成立的支委班子，开展党务工作专题培训，提升党务工作水平。二是坚持支部书记例会制度，明确会议主题，提升党建工作针对性，促进各基层党支部相关交流、互学共鉴。三是深入抓好督查检查，将督查考核、述职评议与日常工作相结合，在对各基层单位日常工作的对接、指导和调研中，第一时间掌握各基层党支部党建工作责任制落实情况，同时，加强考核结果的运用，将考核结果与支部评先评优、晋位升级、干部选拔等相结合，确保在党建责任落实上持续发力。
（四）关于“对上一轮巡察、主题教育等发现的问题整改落实还不够到位，‘后半篇文章’做的还不够实”的问题，整改落实情况：
针对巡察反馈的相关问题，已在上述整改措施中体现并认真推进整改。
三、坚持标本兼治，健全常态长效，高质量推进人社各项工作
（一）始终坚持加强政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，更加自觉全面树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决贯彻落实中央、市委、区委关于“稳就业、聚人才、保民生、促和谐”等各项决策部署。充分发挥党建对人社事业发展的引领作用，扎实践行新时达党的建设总要求，抓牢理论武装这个关键，突出基层组织建设这个根本，持续夯实全面从严治党体系，不断提高局系统党的建设质量和水平，切实增强党建在推动深化改革、服务发展、保障民生、促进和谐中的巨大牵引作用。
（二）毫不松懈督促整改落实。坚持持续改、深入改、长期改，严格对照区委整改要求，对巡察反馈中指出的在选择职业技能培训第三方督导机构缺少竞争机制；福利中心人员力量得不到保障等尚未完成问题或需要长期整改的问题紧盯不放、一抓到底，持续跟踪推进，定期监督检查，有力推动整改任务全面落实，确保每个问题都在限定时间内整改到位、取得实效。突出常态长效机制建设，努力织牢织密制度的笼子，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹，切实巩固整改成果；对集中整改阶段已经建立完善的各项制度机制，坚决抓好落实，确保真正发挥治本作用；对还需进一步建立完善以及不适应新形势新任务新要求的制度机制，抓紧时间推进立改废，彻底堵塞滋生问题的漏洞。
（三）持续巩固巡察整改成果。坚决抓住巡察的有利契机,把抓好巡察整改与做好人社各项工作紧密结合,以整改实效有力推动人社各项事业全面发展、全面提高。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实十二届市委三次全会精神和二届区委六次全会精神，按照中央、市委、区委决策部署，牢固树立“以人民为中心”的发展理念，始终坚持“民生为本、人才优先”，做实就业“最大”民生工程，做强人才“第一”资源，完善社会保障服务体系，构建和谐稳定劳动关系，优质高效抓好人社服务，真正把巡察整改成果转化为促进人社事业持续高质量发展的强大动力，为奋力开创崇明世界级生态岛建设新局面贡献积极力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。
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